El Partido Popular ha afirmado que España “pierde” con el tratado sobre Gibraltar publicado por la Comisión Europea y que, por el contrario, tanto el Peñón como el Reino Unido obtienen “ventajas” que, a su juicio, no tenían antes del Brexit. En una nota de prensa, los populares han acusado al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, de “ceder” y de apartar a España del protagonismo en la negociación.

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El acuerdo, hecho público en Bruselas el pasado 17 de febrero como anexo a la decisión del Consejo sobre su firma y aplicación provisional, establece un nuevo marco de relación entre la Unión Europea y el Reino Unido en lo relativo a Gibraltar. El texto incluye la eliminación de las barreras físicas en la frontera terrestre, la integración del Peñón en una unión aduanera con la UE y la aplicación de controles Schengen en el puerto y el aeropuerto gibraltareños bajo supervisión española, todo ello sin prejuzgar las respectivas posiciones sobre la soberanía.

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Para el PP, sin embargo, el diseño institucional del tratado supone que “España se autoexcluye” porque no figura como parte formal del acuerdo, al tratarse de un tratado entre la UE y el Reino Unido. “Son la UE y Gran Bretaña quienes establecen cómo se debe gestionar el futuro de Gibraltar”, señala el comunicado.

Una "claudicación"

Los populares sostienen que el texto “dilapida la posición de ventaja que tenía España con el Brexit sobre la soberanía de Gibraltar” y califican el resultado de “claudicación”. También reprochan al Ejecutivo que no haya sometido el tratado a votación en las Cortes Generales, interpretación jurídica que el Gobierno fundamenta en el carácter comunitario del acuerdo.

En relación con la frontera, el PP cuestiona que desaparezca realmente la Verja. A su juicio, el tratado prevé la eliminación de controles físicos en el paso terrestre, pero mantiene controles en puerto y aeropuerto, donde España ejercerá funciones plenas conforme al Código de Fronteras Schengen. El partido advierte además de que no puede haber “prosperidad compartida” sin una “equiparación fiscal” efectiva.

En el plano económico, el acuerdo crea una unión aduanera entre Gibraltar y la UE e introduce un mecanismo de alineamiento dinámico con el Derecho europeo en los ámbitos cubiertos. El texto contempla también un régimen específico para el tabaco y un impuesto indirecto equivalente al IVA que deberá converger progresivamente.

Juanma Moreno valora positivamente el acuerdo

El presidente andaluz, el popular Juanma Moreno, ha valorado el acuerdo como “positivo”, aunque ha reclamado que Gibraltar adapte su fiscalidad a la de la UE para evitar que se convierta en “una isla” económica y para facilitar la equiparación de niveles de renta entre el Peñón y el Campo de Gibraltar.

El PP, por su parte, ha expresado serias dudas sobre varias cuestiones prácticas que, a su entender, quedan por aclarar: desde la actividad de los pescadores españoles hasta la capacidad de España para realizar persecuciones en caliente contra narcotraficantes o contrabandistas en la zona. También denuncia que el tratado consolida la situación de la base militar británica en la colonia.

El tratado configura un modelo singular tras el Brexit: Gibraltar permanece bajo soberanía británica, queda fuera de la UE y de Schengen, pero se integra funcionalmente en ambos espacios mediante la supresión de la frontera terrestre, controles españoles en su frontera exterior y convergencia regulatoria y fiscal. Esa arquitectura jurídica, que el Gobierno presenta como compatible con la posición histórica española sobre la soberanía, ha abierto un nuevo frente de confrontación política interna.