Elma Saiz, ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migarciones ha anunciado este lunes la apertura en "este mes" de una nueva mesa de diálogo con los agentes sociales sobre la nueva escala de tramos de cotización de los autónomos para el periodo 2026-2028. Por el momento, Lorenzo Amor, presidente de la patronal ATA (Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos) ha manifestado su rotunda negativa a formar parte de la mesa. "Hasta que no solucionen el problema de la pluriactividad, no participaremos", sentencia en conversación con El Independiente.

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Los autónomos pluriempleados, es decir, aquellos que también han cotizado como asalariados, han desarrollado "graves" problemas con el nuevo sistema de cotización, ya que su sobrecotización no se ha visto reflejada en su pensión ni ha mejoradosu cuantía. Anteriormente los autónomos pluriempleados —cifrados en más de 20.000—solo abonaban la base mínima en el RETA (Régimen Especial del Trabajador Autónomo), de la cual se les devolvía la mitad. Es decir, pagaban unos 300 euros al mes, recuperaban 150 y la otra mitad se la quedaba la Seguridad Social, sin que tuviese efectos en la pensión del autónomo. De esta manera, el trabjador cotizaba por 1.800 euros.

Sin embargo, con la nueva regularización, se les exige ahora cotizar como autónomos según todos sus ingresos, lo que ha elevado sus cuotas hasta los 7.200 euros, de los que solo se les devolverán 3.600. En la práctica, pagan el doble que antes, sin que esa aportación adicional repercuta en su pensión futura, lo que ATA considera una penalización injusta y motivo suficiente como para no sentarse en la mesa de diálogo propuesta por la ministra para este junio.

Aunque la ministra ha explicado que antes del 15 de junio se habrán realizado las devoluciones a los autónomos que estaban sobrecotizando por su pluriactividad, desde ATA han reclamado que hasta que no se haga efectiva la devolución a los más de 20.000 autónomos afectados, no se sentarán a negociar.

Seguridad Social recauda 62,5 millones de euros extra

Saiz ha comparecido este lunes ante la Comisión del Pacto de Toledo en el Congreso de los Diputados. Durante su intervención ha aludido a que, finalmente, los nuevos tramos de cotización para los autónomos han dotado a la Seguridad Social de unos ingresos extra de 62,5 millones de euros tras regularizar las infracotizaciones del año 2023.

Con el anterior sistema, los autónomos podían elegir en qué base de cotización querían tributar. Esta elección solía conducir a la base mínima y, consecuentemente, a prestaciones y pensiones de jubilación más bajas que la de los trabajadores por cuenta ajena. La ministra ha selañado que "más del 80% de las personas trabajadoras autónomas cotizaban por la base mínima, por lo que sus pensiones eran casi un 37% más bajas, lo que implicaba que casi un 36% necesitaban ser complementada a mínimos".

El nuevo sistema, que entró en vigor en el año 2023, tiene como objetivos mejorar el grado y suficiencia de las prestaciones futuras de los autónomos, tomando como referencia los ingresos reales. Este nuevo sistema se está implantando de manera gradual hasta el año 2032, cuando ya estará plenamente operativo. Hasta entonces, se irá aplicando progresivamente durante ciclos de tres años y será evaluado por el Gobierno y por los interlocutores sociales.

El primer ciclo trienal abarca el periodo comprondido entre 2023 y 2025. Según los datos disponibles del 2023, del total de 3,7 millones de trabajadores autónomos, incluidos en este nuevo sistema de cotización, unos 316.191 modificaron su base de cotización a una superior y unos 145.764 le hicieron a una base de cotización inferior.

Así, 2,12 millones habían cotizado dentro de su tramo, mientras que 1,58 millones han estado sujetos a cambios en su regularización. De estos, 796.000 habían cotizado por debajo del tramo que les correspondía; 461.000, por encima; y de casi 324.000 no constan rendimientos computables.

El proceso ha concluido con la remisión de 765.965 resoluciones a autónomos que cotizaron por debajo del tramo que les correspondía, debiendo abonar una cuantía media de 473 euros. Asimismo, se han registrado 543.162 expedientes que han cotizado por encima, con una cifra de devolución media de 523 euros.