El grupo parlamentario de Junts per Catalunya ha avanzado este jueves que ya ha registrado en el Congreso de los Diputados una proposición de ley para mejorar el RETA (Régimen de los Trabajadores Autónomos). La proposición cuenta con medidas como la implantación del IVA franquiciado, mejoras en la protección social y una simplificación de las cargas administrativas. El anuncio se ha producido durante el VII Foro de Emprendedores y Autónomos 2026 organizado por ATA en la sede de la CEOE, en pleno malestar del colectivo por la subida de cotizaciones a autónomos societarios y familiares colaboradores.
Durante su intervención, el representante de Junts, Josep M. Cervera, ha defendido que la reforma del RETA de cotizaciones por ingresos reales aprobada en 2022 respondía a un principio "justo y ampliamente compartido": que cada autónomo cotizase según su capacidad económica. Sin embargo, "el problema no es el modelo en sí, sino su implementación". Así, Cervera ha señalado que el sistema se basa en "previsiones de ingresos y no en datos inmediatos, lo que provoca desajustes y obliga a regularizaciones posteriores, a menudo tardías y complejas".
En definitiva, el sistema es "demasiado rígido, poco flexible y con exceso de burocracia", lo que genera incertidumbre financiera y una importante carga administrativa, especialmente entre los pequeños autónomos y los sectores con ingresos irregulares.
¿Qué incluye la proposición de ley de Junts?
Ante ello, el grupo ha presentado una iniciativa parlamentaria en el Congreso de los Diputados que, además de introducir el régimen del IVA franquiciado, incluirá también el refuerzo de la protección social entre los autónomos, acercándola a la de los trabajadores por cuenta ajena.
Entre estas medidas de refuerzo de la protección social, Cervera ha destacado el acceso al cese de actividad, al subsidio para mayores de 52 años, mejoras en la conciliación y la jubilación activa y mecanismos de segunda oportunidad. Además, Junts plantea facilitar el acceso de autónomos y microempresas a la contratación pública, reforzar la lucha contra la morosidad y establecer reglas más claras sobre los gastos deducibles.
Cotizar más, pero con los mismos derechos
El anuncio llega en un contexto especialmente sensible para los autónomos. La entrada en vigor este año del cambio normativo que obliga a los autónomos familiares colaboradores y societarios a cotizar sobre una base mínima de 1.424 euros, frente a los 1.000 euros anteriores. Una subida de cuotas de un 42% que ha provocado la reacción de las organizaciones empresariales, que han denunciado que para un tercio de los autónomos la cuota subirá hasta en 135 euros más al mes.
En este sentido, durante el VII Foro de Emprendedores y Autónomos 2026, el vicepresidente de ATA, Alberto Ara, ha reconocido que, si bien la cotización por ingresos reales ha supuesto un "cambio revolucionario", su aplicación práctica sigue generando disfunciones por la propia heterogeneidad del colectivo de autónomos.
"Es un colectivo que tiene trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, sin trabajadores a su cargo, con establecimiento abierto, sin establecimiento abierto, societarios, personas físicas, colaboradores… En definitiva, multitud de situaciones económicas, sociales y jurídicas que hacían que implantar la norma fuera un reto enormemente complicado", ha explicado. Por ello, ha recordado que el Ministerio de Seguridad Social se comprometió a fijar un periodo transitorio de nueve años, dividido en tres tramos de tres años, precisamente para evaluar los problemas que pudiera generar la aplicación efectiva del nuevo sistema.
Sin embargo, desde ATA han denunciado en varias ocasiones que las recientes subidas de cuotas del Ministerio se están produciendo sin haber realizado previamente esta revisión comprometida cada tres años. Ante ello, la organización considera que, antes de exigir un mayor esfuerzo contributivo al colectivo, se debería evaluar el funcionamiento del sistema y corregir sus disfunciones.
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