El Pleno del Tribunal Constitucional ha estimado por unanimidad el recurso de amparo interpuesto por el Grupo Popular del Congreso contra la decisión de la Mesa de la Cámara por prorrogar hasta en 71 ocasiones el plazo de presentación de enmiendas de un real decreto de 2020 que se acordó tramitar como proyecto de ley por la vía de urgencia. El decreto ley aprobado el 30 de diciembre de ese año trataba sobre "medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia".

En su narración de los hechos, el TC -cuyo ponente ha sido el magistrado Enrique Arnaldo- explica que el plazo de presentación de enmiendas por el trámite de urgencia debiera haber concluido nada menos que 15 de febrero de 2021. Sin embargo, "la Mesa del Congreso procedió sistemáticamente, y sin motivación de su decisión, a autorizar sucesivas prórrogas de ese plazo, lo que a la postre determinó la caducidad del proyecto de ley, al concluir la legislatura el 30 de mayo de 2023" por la convocatoria de elecciones generales. No es, ni de lejos, un caso aislado y los choques entre ambas Cámaras, una constante.

"Vulnerado" el derecho de los diputados

En definitiva, el Pleno del Tribunal Constitucional declara vulnerado el derecho de los diputados recurrentes "a ejercer sus funciones representativas". La Mesa de la Cámara Baja, en la que tienen mayoría PSOE y Sumar, "subvirtió la finalidad de la facultad de prorrogar el plazo de presentación de enmiendas, que no es otra que favorecer el correcto ejercicio del cargo por parte de los parlamentarios en el procedimiento legislativo" y excluye "que esa facultad pueda erigirse en pretexto para una actuación de la Mesa que conduzca a la inefectividad del derecho de los diputados a pronunciarse sobre un proyecto legislativo que el Pleno decidió tramitar, con la consiguiente vulneración de su derecho fundamental de participación política".

La vicesecretaria de Regeneración Institucional del PP, Cuca Gamarra, Gamarra exige a Sánchez y a Armengol que pongan fin a su "bloqueo" al Parlamento. Acusa a Sánchez de "filibusterismo" y de "prácticas no democráticas" al utilizar la Mesa del Congreso para bloquear leyes aprobadas por el Senado o decretos tramitados como proyecto de ley que nunca ven la luz estando, sin embargo, en vigor. Recuerda Gamarra cuando Sánchez dijo que gobernaría al margend el Parlamento "y la realidad es que está gobernando contra el Parlamento". Advierte de que lo que ha dicho el Constitucional es que Sánchez y Armengol "no pueden seguir bloqueándonos e impidiendo que se aprueben leyes en España solo porque el Gobierno está en minoría".