La Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) ha archivado la investigación contra BP, Cepsa (actual Moeve) y Repsol por posibles acuerdos en sus políticas de precios y posible abuso de su posición de dominio colectiva. El organismo ha acordado no incoar un procedimiento sancionador, al considerar que no existen indicios de infracción de la Ley de Defensa de la Competencia.
La CNMC no ha hallado pruebas de intercambios de información ni concertación entre las tres compañías. La investigación partió de denuncias presentadas en 2022 por las asociaciones AESAE y ACIH, que acusaban a las petroleras de aprovechar el contexto de la guerra en Ucrania para aumentar sus cuotas de mercado mediante prácticas colusorias.
Según la resolución, no se ha acreditado que las empresas actuaran como una "entidad colectiva". De hecho, el informe señala que BP y Cepsa conocieron los descuentos de Repsol a través de los medios de comunicación y que incluso perdieron clientes en favor de esta última, lo que descarta la tesis del acuerdo previo.
Antecedentes y sanciones previas
Es importante diferenciar este archivo de otros procesos. En un procedimiento distinto finalizado en enero de 2026, la CNMC sí sancionó a Repsol con 20,5 millones de euros por abuso de posición de dominio en el mercado mayorista. En aquel caso, se consideró probada una estrategia de estrechamiento de márgenes contra las gasolineras independientes (low cost).
Aquella sanción se centró en políticas de retención de volumen e incremento de precios del Gasóleo A a sus rivales, junto con campañas de descuentos en el mercado minorista que superaban las obligaciones legales impuestas por el Gobierno en su momento. Sin embargo, en el caso actual que involucraba a las tres grandes operadoras de forma conjunta, la CNMC ha determinado que no hubo una actuación coordinada para alterar la competencia.
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