¿Las vacaciones de los españoles o las exigencias de la UE? El dilema de Sánchez con la rebaja de las gasolinas

Es un dilema complicado. Por su contenido y por las fechas en las que se debe resolver. Antes del 1 de julio, el Gobierno deberá decidir si mantiene, modifica o elimina las medidas de bonificación que desde el 21 de marzo viene aplicando a la gasolina y el gasóleo. El decreto en el que las incluyó ya dio por finiquitados los descuentos en luz y gas y ahora se enfrenta, en vísperas del inicio de la primera operación salida de vacaciones, a tomar una decisión sobre los combustibles.

Por el momento, Pedro Sánchez anunció que su intención es prorrogar las medidas, pero sin mayor detalle. En el sector, pocos conocen cuál es la idea en la que trabaja el Ejecutivo. Desde el Ministerio de Hacienda se limitan a asegurar que siguen evaluando el impacto de las bonificaciones y el coste que tendría mantenerlas, modificarlas o eliminarlas. La ‘margarita’ de los descuentos sobre el surtidor deberá deshojarla antes del lunes que viene, para cuando el Consejo de Ministros se ha comprometido a aprobar un nuevo plan, a solo 24 horas de que expire.

Incertidumbre en las gasolineras ante la 'operación salida'

Desde la Confederación Española de Estaciones de Servicio (CEEES) se asegura que el Ejecutivo no se ha puesto en contacto con ellos. Este organismo, que agrupa a miles de gasolineras, ya reclamó hace semanas que se prorrogara la rebaja de los carburantes al menos hasta el final del verano. Alertaron de que, de no hacerlo, el incremento en el coste de los combustibles al inicio del periodo estival sería muy duro para los ciudadanos. Actualmente, el fin de la ayuda supondría pagar 21 céntimos más por litro en la gasolina y 29 céntimos en el gasóleo.

Tampoco en la Asociación de la Industria del Combustible (AICE) tienen noticias de la propuesta en la que trabaja el Gobierno. Fuentes de la asociación aseguran que no se han puesto en contacto con ellos para sondear la posible prórroga y que desconocen los planes del Ejecutivo.

Mantener el descuento del IVA sobre los carburantes y el Impuesto sobre Hidrocarburos en el mínimo permitido en la UE ya le ha costado al Ejecutivo más de 1.055 millones de euros en solo un trimestre. En concreto, la pérdida de ingresos para las arcas de la Hacienda pública ha sido en estos tres meses de 714 millones de euros por el IVA reducido al 10% y de 341 millones de euros por el Impuesto de Hidrocarburos. Una cantidad nada desdeñable de ingresos ‘perdidos’ que resienten aún más a un Gobierno sin presupuestos.

La presión de Bruselas contra los combustibles fósiles

Junto a ello, el Ejecutivo se enfrenta a la directriz que marca la Unión Europea, que pasa por instar a los Estados miembros a terminar con esas bonificaciones a los combustibles fósiles. Bruselas insiste en que no están justificadas, ya que solo fomentan el consumo de carburantes contaminantes y van en contra de la política en favor de las energías renovables que defiende la Unión. Europa ha asegurado que estas ayudas solo estarían admitidas si se orientasen exclusivamente hacia los colectivos más vulnerables, pero no a todos los consumidores de modo universal.

En el sector ya se empieza a plantear la posibilidad de que el Gobierno pudiera optar por una solución intermedia: recuperar el 21% de IVA pero mantener el descuento del Impuesto de Hidrocarburos. La rebaja al mínimo permitido ha situado este impuesto en estos tres meses en 0,35 euros por litro en el caso de la gasolina y 0,33 en el del diésel. Una bajada que ha supuesto un ahorro de 11,3 céntimos por litro en la gasolina y de 4,9 céntimos en el gasóleo.

Desde el Ministerio de Hacienda, por el momento, se limitan a asegurar que mantienen contactos con los agentes sociales y con algunas partes del sector, pero sin desvelar cuál será el camino que se seguirá a las puertas del inicio de las vacaciones estivales. Hace dos semanas, desde el Ministerio de Economía se recordaba que el Gobierno debe favorecer la electrificación de la movilidad para afianzar la resiliencia ante crisis como esta. Para ello, volvía a reivindicar —tal y como hace Bruselas— la necesidad de promover “una apuesta decidida por las energías renovables”.

El factor Irán: los precios del crudo dan una tregua

Economía también insistía en un aspecto que ahora corre a favor del Gobierno en caso de querer reconsiderar a la baja las bonificaciones: la influencia de la guerra de Irán y el mercado del petróleo. En pleno proceso de negociación de la letra pequeña del memorando de entendimiento entre EE. UU. e Irán, y ante la reapertura del flujo de crudo por el estrecho de Ormuz, el horizonte se presenta más optimista hacia una moderación de los precios de los combustibles. La cotización del barril de Brent acumulaba ayer nuevas caídas y se acercaba al precio de los primeros días de la guerra. El Brent rozó los 77 dólares el barril, apenas cinco dólares más que el día anterior al comienzo del conflicto.

Actualmente, si no se aplicasen los descuentos en el IVA y el Impuesto de Hidrocarburos, la evolución del precio de la gasolina y el diésel nos situaría en prácticamente el mismo nivel en ambos casos. Según datos de la patronal de estaciones de servicio, el precio medio en España sería hoy sin los descuentos de 1,747 euros para la gasolina 95 y de 1,742 euros para el gasóleo A.

Aplicando las rebajas fiscales del plan anticrisis del Gobierno, la diferencia entre ambos también se ha estrechado de modo importante. Por el momento, el diésel sigue siendo más caro por el menor recorte del Impuesto de Hidrocarburos que se le aplica. Pero de haber llegado a alcanzar una brecha histórica de hasta 32 céntimos por litro el pasado 8 de abril, actualmente ese margen entre una opción y otra es de apenas 7 céntimos por litro.