El Departamento de Estado de los Estados Unidos ha publicado recientemente el Plan Estratégico de la Agencia (2026-2030). Dicho documento articula una serie de metas y objetivos que tienen importantes implicaciones para la seguridad nacional y los intereses de política exterior del Reino de España. Por lo tanto, es sorprendente que la publicación de este importante documento de política exterior no haya recibido más cobertura por parte de los medios de comunicación españoles. Como se verá, al menos tres de sus objetivos estratégicos proporcionan estructuras muy útiles para el debate público sobre las relaciones entre Estados Unidos y España.

Primer objetivo

El primer objetivo estratégico de la política exterior estadounidense gira en torno a la reafirmación de la soberanía nacional de Estados Unidos. Aquí es donde se pueden situar una amplia gama de medidas, incluidas las restricciones de viaje y de visado para los extranjeros.

La Administración Trump es clara. El Gobierno de Estados Unidos trabajará para reforzar las fronteras físicas e institucionales que separan a Estados Unidos del resto del mundo. Al mismo tiempo, tratará de minimizar la participación de Estados Unidos en las organizaciones internacionales.

El primer conjunto de objetivos estratégicos también incluye la resistencia a la injerencia extranjera. Aquí, la interpretación es importante.

La Administración Trump tiene una conceptualización diferente de la injerencia extranjera que la Administración Biden.

Durante la Administración Biden, la atención se centró en la injerencia extranjera de un conjunto específico de actores, entre los que se encontraban China, Qatar, Rusia, Arabia Saudí, Turquía y los Emiratos Árabes Unidos.

La Administración Trump está sin duda preocupada por la injerencia extranjera de países como China. Pero también le preocupa la injerencia extranjera en el sistema electoral estadounidense por parte de aliados y socios africanos, europeos y asiáticos.

Ese cambio de enfoque podría molestar a muchas élites europeas. Algunos lo considerarán hipócrita, dada la creciente participación de las élites conservadoras estadounidenses y los think tanks estadounidenses en la política interna europea.

La Administración Trump no simpatizará con esas opiniones.

Segundo objetivo

El segundo objetivo estratégico de la política exterior estadounidense gira en torno a la aplicación de la Doctrina Donroe en el hemisferio occidental. Aquí es donde se pueden localizar los esfuerzos estadounidenses en curso con respecto a Canadá, Cuba, Groenlandia y Venezuela.

La Administración Trump es clara. El Gobierno estadounidense contrarrestará agresivamente la influencia de los principales competidores y potencias medias en el hemisferio occidental. También ejercerá todo el peso del Gobierno estadounidense sobre las redes de narcotráfico.

En la consecución de estos objetivos estratégicos, el Gobierno estadounidense tratará de reforzar las alianzas estratégicas en el hemisferio occidental. Eso obligará al Gobierno de Sánchez a tomar decisiones difíciles en materia de política interior y exterior española.

La Administración Trump espera que sus socios estratégicos ayuden al Gobierno de Estados Unidos a contrarrestar la influencia de las potencias competidoras grandes y medianas en el hemisferio occidental. También espera que sus socios estratégicos ejerzan todo el peso de sus servicios de seguridad y sus sistemas jurídicos nacionales sobre las redes de narcotráfico. Esto incluye perseguir las actividades de apoyo de estas entidades, como el fraude electrónico y el blanqueo de capitales.

La Administración Sánchez tendrá que decidir en qué medida el Gobierno de España debe alinearse con estos objetivos estratégicos.

Entre bastidores, ya hemos visto cierto grado de alineación. Fijémonos en las redes de narcotráfico. El Gobierno de España detuvo recientemente a Wilmer Pipo Chavarría, presunto jefe de Los Lobos. Fue un hecho importante que no recibió la cobertura mediática que merecía en España. 

Tercer objetivo

El tercer objetivo estratégico de la política exterior estadounidense gira en torno a la reconstrucción de la "alianza civilizatoria con los Estados europeos". Ahí es donde se encuentra el punto álgido de los compromisos de gasto en defensa de los aliados de la OTAN.

La Administración Trump es clara. El Gobierno de Estados Unidos espera que los países europeos asuman la responsabilidad principal de la defensa convencional del continente europeo. Paralelamente, el Gobierno de Estados Unidos pretende reequilibrar las relaciones económicas con los países europeos, exigir que estos desliguen sus infraestructuras críticas de China y rompan su dependencia energética de Rusia, y reafirmar su propia soberanía nacional en los asuntos internacionales.

Estos objetivos plantean un reto para Sánchez, que ha tratado de promover la prosperidad de España redoblando la asociación económica con China"

Estos objetivos estratégicos suponen un gran reto para el Gobierno de Sánchez, que ha tratado de promover la riqueza y la prosperidad de España redoblando la asociación económica con China y se ha resistido a la petición de realizar las inversiones necesarias para asumir la responsabilidad principal de la defensa convencional del continente europeo.

Al mismo tiempo, podrían brindar al Gobierno de Sánchez la oportunidad de promover mejor los intereses españoles en las negociaciones con otros Estados miembros europeos sobre cuestiones específicas, como las importaciones de energía procedentes de África y América Latina.

Michael Walsh es investigador visitante reciente en la Universidad de Granada. Aquí puede leer sus artículos publicados en El Independiente.