Irán llegó a ser el mayor importador de tecnología doble uso de España: las ventas desde 1991 hasta hoy

El Comité del Consejo de Seguridad de la ONU declaró un embargo de armas a Irán en diciembre de 2006 por su "profunda preocupación por los numerosos informes Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en relación al programa nuclear de Irán. Con ello, los estados, entre los que se encuentra España, asumieron la responsabilidad de no exportar ningún tipo de armamento con destino a Teherán.

Sin embargo, la tecnología de doble uso se escapa en buena medida de las sanciones comerciales. De esta forma, un embargo de armas bloquea directamente la venta de armas, pero se pueden terminar filtrando exportaciones de tecnología de doble uso, como ocurre en España con países embargados como Rusia, China e Irán. En este sentido, un análisis de los informes oficiales del Ministerio de Economía realizado por El Independiente señala que España ha exportado a Irán 354.137.772 euros desde 1991 en material de defensa, el año del primer documento oficial. De esta cantidad, solo 9,4 millones corresponden a ventas de armamento que se realizaron entre los años 1991, 1992, 1996, 1997, 1998, 2000 y 2002. El resto (97,3%) corresponde a venta de material doble uso.

La tecnología de doble uso se denomina así porque son productos que pueden tener un objetivo dual. El Ministerio de Economía lo define de la siguiente manera: "Son aquellos productos, incluidos el soporte lógico (software) y la tecnología, que puedan destinarse a usos tanto civiles como militares o usos nucleares". Las transferencias de cualquier tipo de material de defensa, sea armamento o tecnología doble uso, requieren de estrictas normas que competen a las autoridades nacionales que controlan las exportaciones de estos productos.

De hecho, para mayor seguridad, la cartera dirigida por Carlos Cuerpo avisa que si un exportador tiene conocimiento que se trata de productos de doble uso que puedan contribuir a la propagación de armas químicas, biológicas o nucleares incluyendo misiles capaces de transportar dichas armas destinados a países sometidos a un embargo, "tendrá obligación de informar a la Administración". En este caso, el organismo decidirá si se autoriza la venta o se prohíbe. Sin embargo, como antes se mencionaba, la venta de tecnología doble uso puede escurrirse de los embargos de armamento que los organismos internacionales secundan a terceros países.

Con ello, España ha exportado 324 millones de euros en tecnología de doble uso desde enero de 2007, un mes después que la ONU formulase el embargo de armas a Irán. Esto es porque la situación de excepcionalidad con Irán solo permite exportar, según explica el Ministerio, "algunos productos y tecnologías de doble uso que se consideran que no son susceptibles de utilización en programas de armas de destrucción masiva y siempre y cuando no estén expresamente prohibidos".

Lo más vendido a Irán desde 1991 hasta 2025

Los informes del Ministerio de Economía analizados por El Independiente recogen transferencias de material de defensa superiores a los 354 millones de euros en 34 años. Sin embargo, ha habido años en los que no se ha vendido ningún tipo de material a Teherán. Estos son los años 1993, 1994, 1995 y primer semestre de 2025. El año que más se vendió fue en 2008 con 61,9 millones de euros de material entregados a Irán.

Ese año, Irán fue el primer destino en importancia de las exportaciones españolas de tecnología doble uso y representó 40,2%. Los envíos consistieron, según recoge la documentación oficial "en tubos de acero para la fabricación de calderas de vapor y aires acondicionados, tubos de acero y válvulas para las industrias del automóvil, petrolífera, petroquímica y del gas, un cromatógrafo de gases para el análisis del azufre en gas natural, un transformador monofásico para la industria petroquímica y repuestos, herramientas y accesorios de turbinas para los sectores antes mencionados". Lo reseñable de las ventas es que la mayoría tienen como destino una empresa pública iraní, es decir, controlada por el régimen ayatolá. Por ejemplo, el 91,26% de las ventas de material de doble uso se exportaron a al sector de la empresa pública iraní. El resto, a la empresa privada.

También destacan otros años con importantes ventas como 2010, con 39,2 millones de euros; 2009 con otros 39 millones; 2016, con 36,28 millones; 2012 con 31 millones; y 2014 con 26,4 millones de euros. El año que menos ventas se registraron fue en 1997, con 1.275.000 pesetas, al cambio actual, unos 15.166 euros.

Incluso, al ser Irán un extenso importador de este tipo de material cuando se sostiene un embargo de armas sobre él, los propios documentos señalan que "pueden llamar la atención las exportaciones españolas a este destino, por estar Irán sometido a sendos embargos y numerosas restricciones de Naciones Unidas y la Unión Europea". Sin embargo, las ventas se siguen permitiendo, pues los controles de exportación de este tipo de material y, aún más, a un país sancionado por la UE y la ONU, son muy estrictos.

Por tipo de material, los informes no describen el tipo de armamento que se vendió en los años 1991, 1992, 1996, 1997, 1998, 2000 y 2002. Los documentos solo lo clasifican como "armamento". Esto es porque hasta el año 2004 no se categorizaba el tipo de material transferido. Es decir, solo se clasificaba como "armamento" o "tecnología de doble uso". A partir del año 2004 los informes sí clasifican estos grandes grupos en categorías más detalladas. De esta manera, se puede saber que lo que más se ha vendido es lo que se conoce como "tratamiento de los materiales" por algo más de 326 millones de euros. La documentación describe esta subcategoría como "rodamientos, crisoles, máquinas-herramienta, prensas isostáticas, instrumentos de medida, robots, simuladores de movimientos y centros de mecanizado".

Dentro de la categoría de doble uso, lo segundo más vendido son los "sistemas de propulsión, vehículos espaciales y equipos relacionados" con 3,9 millones de euros. Los documentos definen esta subcategoría como los "motores aeronáuticos o marinos de turbina de gas, lanzaderas espaciales y vehículos espaciales, sistemas de propulsión de cohetes de propulsante sólido o líquido, motores estatorreactores, turborreactores y turbofanes, cohetes de sondeo, motores híbridos para cohetes, equipos de apoyo al lanzamiento, cámaras ambientales y anecoicas y vehículos de reentrada