El apagón ya tiene en marcha el primer remedio, la primera medida para que no se repita. Es una herramienta de control, de vigilancia y respuesta ante posibles alteraciones de la tensión en la red. Los dos informes conocidos hasta ahora sobre lo ocurrido el pasado 28 de abril concluyeron que el ‘cero energético’ se produjo por un problema de sobretensión en el sistema. Una alteración de tensión que no se pudo controlar ni frenar y que derivó en una cadena de desconexiones que terminaron por colapsar la red. Ahora, Red Eléctrica contará con una herramienta ‘antiapagón’ reforzada al incorporar a las energías renovables a los ‘agentes’ de vigilancia en tiempo real para actuar en caso de alteraciones de tensión. Hasta ahora tan sólo las energías convencionales –nuclear, ciclos combinados (gas) e hidráulicas- formaban parte de esa red de refuerzo en tiempo real (dinámica).

PUBLICIDAD

El sector de las renovables hace tiempo que venía reclamando un cambio de normativa que les permitiera participar de esa red dirigida al control de la tensión en la red. Contaban con la capacidad pero no con el marco normativo que les permitiera participar. Desde este jueves se sabe que se ha modificado tras el visto bueno dado por la CNMC al cambio normativo. La aprobación del llamado ‘procedimiento de operación 7.4’, que se venía trabajando desde hace años, se ha acelerado tras el apagón.

Con la nueva norma el sector eólico y solar se sumarán al resto de tecnologías en la labor de control de la tensión. Hasta ahora sí formaban parte del llamado control ‘básico’, el programado cada día por Red Eléctrica. Un modo estable y fijo. Sin embargo, a esos sistemas se suman otras centrales para el modo de ‘configuración dinámica’ o en tiempo real. Actúan como refuerzo en caso de que, pese a lo programado, el comportamiento de la la red requiera intervenir para inyectar o absorber energía. Hasta ahora, para esta programación ‘dinámica’ sólo estaban autorizadas las energías convencionales, no las renovables.

“Red Eléctrica podrá a partir de ahora tener a su disposición más instalaciones en España para que le proporcionen ese servicio de control de tensión en tiempo real. Eso hará más robusto el sistema y le dotará de mayor agilidad para actuar ante posibles distorsiones en la tensión”, asegura Juan Virgilio Márquez, director general de la Asociación de Empresas Eólicas (AEE). De este modo, todas las instalaciones con capacidad que lo deseen podrán optar a ejercer esta función y a ser remuneradas por ello, “será Red Eléctrica la que decidirá cuánto refuerzo y dónde lo requerirá, pero habrá más instalaciones que podrán optar a ello”.

Urgencia sobrevenida tras el apagón

Márquez asegura que este cambio se venía trabajando desde hacía tiempo pero ha sido en las últimas semanas, especialmente tras el apagón, cuando todo se ha precipitado: “Antes del apagón no existía una sensación de urgencia por cambiarlo, pero después sí. Por eso en apenas un mes y medio se ha aprobado”. Todas las instalaciones que cada día quieran optar a realizar esa labor de vigilancia dinámica –en tiempo real- de la tensión de la red deberán concurrir a un mercado y concursar ofertando un precio por la prestación del servicio.

Desde la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) se felicitaron ayer de que se haya dado este paso. Recuerdan que permitirá contener los costes de las restricciones técnicas, los mecanismos por los cuales Red Eléctrica mantiene el equilibrio del sistema, y que señalan se han multiplicado por diez en los últimos años. Recuerdan que la implantación que tienen energías como la fotovoltaica en toda España suponen un avance para ejercer esta tarea de control. La UNEF apunta que el control de tensión tiene un fuerte componente geográfico y la amplia distribución de la fotovoltaica por todo el país amplía las posibilidades “y lo hará con ofertas muy competitivas”.

El cambio normativo, comunicado ayer por la CNMC, fue aprobado el pasado día 12. La propuesta final partía de un borrador presentado por Red Eléctrica, el operador del sistema, en 2021. Posteriormente se fue modificando y adecuando a las exigencias comunitarias en la materia. Incluso se llevaron a cabo dos proyectos de demostración de regulación, uno en julio de 2022 y otro en noviembre de 2023. El primero de ellos acreditó la capacidad de las energías renovables de prestar este servicio de vigilancia dinámica de la tensión con un rango suficiente de eficiencia económica.

El segundo proyecto demostró que la respuesta de los operadores a la demanda de este servicio mediante incentivos económicos era suficiente. A partir de ahí, en marzo de 2024, Red Eléctrica remitió a la CNMC una nueva propuesta de diseño de este servicio y que finalmente recibió la aprobación ayer de la CNMC.   

Ronda con los partidos políticos

Por otro lado, el secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, abrió ayer una ronda informativa con los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados para explicarles las medidas que aprobará el Consejo de Ministros el próximo martes con el objetivo de que no se repita un apagón como el del pasado 28 de abril.

Así se lo trasladó la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, a los diputados que forman la comisión de control de los créditos destinados a gastos reservados (más conocida como comisión de secretos oficiales), tras informarles de las causas del apagón en una reunión a puerta cerrada que se ha prolongado casi tres horas.

En ella, Aagesen reveló a los portavoces parlamentarios los resultados del Informe del Comité para el Análisis de las circunstancias que concurrieron en dicho apagón, que incluye cuantiosa información anonimizada de las empresas implicadas.

Ese informe atribuye el apagón a la falta de capacidad de control de tensión del sistema en ese momento, pero no aclara si lo atribuye a Red Eléctrica, a las centrales de respaldo de las eléctricas o a ambas partes. El informe del comité investigador incluye, en la parte que no está anonimizada, un paquete de medidas que Aagesen llevará el próximo martes al Consejo de Ministros en forma de real decreto ley y que son las que detallará el secretario de Estado de Energía a los grupos políticos en la ronda de encuentros que celebrará hoy y mañana.

Según fuentes del ministerio, son medidas tanto desde el punto de vista de la ciberseguridad, para reforzar las vulnerabilidades que se han identificado, como de operación del sistema. A ese respecto, destacan medidas relacionadas con el control de tensión, para mejorar la capacidad de amortiguamiento y medidas de seguimiento, entre otras

PUBLICIDAD