¿Qué pasa si soy miembro de la mesa electoral el 29-N y no me presento? Motivos válidos, plazos y multas

La maquinaria para las elecciones generales adelantadas del próximo 29 de noviembre ya se encuentra en pleno funcionamiento. Mientras las formaciones políticas diseñan su estrategia de campaña, miles de ciudadanos dirigen su atención a los ayuntamientos, responsables de designar a los miembros de las mesas electorales mediante sorteo público.

Estos sorteos se celebran entre el sábado 31 de octubre y el miércoles 4 de noviembre. Las notificaciones, por lo tanto, comenzarán a llegar a los domicilios a partir del día 1 del mes que viene. Recibir esa citación de la Junta Electoral de Zona supone asumir una obligación legal prioritaria. La condición de presidente, vocal o suplente no es optativa. Eludir este compromiso sin un motivo justificado legalmente puede acarrear consecuencias administrativas y penales.

Motivos justificados y causas legales para librarse de la mesa

La Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) y las instrucciones de la Junta Electoral Central definen con precisión las circunstancias personales, familiares o profesionales que permiten eximirse de este deber.

En el plano de la edad y la salud, quienes superen los 65 años disponen del derecho a renunciar de manera directa sin justificar causa adicional. Asimismo, quedan exentas las personas con discapacidad reconocida, las declaradas en situación de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez, y quienes se encuentren de baja médica por incapacidad temporal.

En el caso de las gestantes, el embarazo a partir del sexto mes o el periodo de descanso por maternidad o paternidad otorgan exención automática. También se contempla haber formado parte de una mesa electoral al menos en tres ocasiones dentro de los últimos diez años.

En el terreno familiar, se ampara el cuidado directo de menores o de personas dependientes que no puedan valerse por sí mismas. También a las familias monoparentales al cargo de menores de 14 años. Eventos familiares de especial relevancia e inaplazables (como bodas directas cuyo aplazamiento cause un perjuicio económico) o los viajes contratados con anterioridad a la fecha de convocatoria oficial de los comicios son valorados de la misma manera por la Junta si se aporta la documentación acreditativa.

A nivel profesional, la exención alcanza al personal sanitario de guardia, bomberos, efectivos de Protección Civil, trabajadores de servicios esenciales para la jornada de votación y periodistas encargados del seguimiento informativo de la cita electoral.

Plazos para alegar e imprevistos de última hora

El procedimiento para gestionar la renuncia requiere respetar unos tiempos fijados de forma estricta por la administración electoral.

• Plazo ordinario de 7 días. Una vez entregada la notificación por correo certificado o agentes municipales, el ciudadano dispone de 7 días naturales para entregar sus alegaciones ante la Junta Electoral de Zona o por vía telemática (a través de la aplicación de excusas con sistema Cl@ve o certificado digital). La Junta debe resolver en un plazo de 5 días.
• Aviso previo de 72 horas. Si la imposibilidad de acudir sobreviene una vez transcurrido el plazo inicial, debe notificarse a la Junta con una antelación mínima de 72 horas respecto al domingo de votaciones.
• Urgencias el propio día. Si acontece una causa de fuerza mayor en las horas previas, el aviso debe remitirse de forma inmediata a la Junta Electoral de Zona y siempre antes de las 8:00 horas del domingo 29 de noviembre, momento en que se constituyen las mesas.

Sanciones penales y multas por no acudir sin aviso ni justificación

Ignorar la citación, rechazar la notificación o dar por hecho que un suplente asumirá la vacante no detiene el procedimiento. Si una persona designada no se presenta en el colegio electoral a las 8:00 horas o abandona el puesto sin autorización, la mesa reflejará la incomparecencia en el acta y el caso pasará directamente al juzgado de instrucción.

El artículo 143 de la LOREG tipifica este incumplimiento como delito electoral. Las consecuencias fijadas por la legislación abarcan diferentes tipos.

• Penas de prisión. De 3 meses a 1 año.
• Multas económicas. Cuotas diarias de 6 a 24 meses. En la práctica judicial, las cuantías suelen situarse entre los 1.000 € y más de 7.000 €. Se modulan en función de la capacidad económica de la persona sancionada.
• Antecedentes penales. Al tratarse de una condena librada por la vía penal, el fallo queda inscrito en el registro de antecedentes.

Compensación económica y derechos para los miembros de la mesa

Desempeñar las funciones en la jornada del 29 de noviembre otorga una serie de compensaciones y garantías en el ámbito laboral reguladas por la normativa estatal.

Cada integrante titular (y aquel suplente que deba quedarse a cubrir una ausencia) percibe una dieta fijada en 75 euros, exenta de retenciones fiscales. Respecto a los suplentes que acuden a las 8:00 horas y comprueban que la mesa se constituye con normalidad, la norma establece que quedan liberados de sus funciones de forma inmediata sin percibir dicha dieta.

En el apartado laboral, los trabajadores por cuenta ajena y funcionarios designados tienen derecho a un permiso retribuido de jornada completa si el domingo es día laborable. Además, la ley concede una reducción de 5 horas en la jornada de trabajo del día posterior, el lunes 30 de noviembre. Para el personal con turnos de noche que arranquen el propio domingo electoral, ese turno queda computado dentro del permiso de la jornada.