El Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR) fue uno de los mayores logros de la Unión Europea para salir de la crisis económica derivada de la pandemia. Supuso la movilización de 750.000 millones de euros, prácticamente la misma cuantía que el informe Draghi considera necesaria anualmente para acelerar la competitividad europea. El 60% de los grandes beneficiarios de estos recursos económicos, destinados a impulsar y modernizar la economía, han sido administraciones públicas.
Así lo señala el tercer informe anual del MRR publicado por la Comisión Europea, que cifra en 94.500 millones de euros las cuantías recibidas por gobiernos que se encuentran entre los 100 principales beneficiarios. Según el mismo cálculo, las entidades privadas habrían recibido 65.000 millones de euros, lo que representa el 10% de todos los fondos comprometidos.
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El comandante de la Guardia Civil detenido en el 'caso Koldo', Rubén Villalba, grabó una llamada con el empresario Víctor de Aldama en la que éste le comenta que se sabe investigado. La grabación es del 15 de noviembre de 2023 cuando todavía la Fiscalía Anticorrupción investigaba en secreto una red de corrupción vinculada a la compra de mascarillas en el Ministerio de Transportes. En el centro estaban Aldama y el asesor del entonces ministro Koldo García, a quien parece que llaman "el amigo".
La Comisión justifica esta situación y explica que "dado que muchas medidas del MRR están orientadas a mejorar la provisión de de bienes públicos, en ámbitos como la sanidad, el transporte o la digitalización de las administraciones públicas que generalmente representan proyectos de inversión costosos y a gran escala, las autoridades públicas suelen ser los destinatarios finales. No obstante, el MRR también presta un amplio apoyo al sector privado y, en particular, a las pyme".
De hecho, estas cifras europeas se asemejan a las presentadas por España. Según la lista de los 100 principales beneficiarios de los fondos asignados por el Plan de Recuperación, la mayoría son entidades públicas. Siendo ADIF, con 2.500 millones de euros, el mayor receptor de fondos.
En el listado, actualizado a 30 de abril de este año, también figuran ayuntamientos de grandes ciudades españolas. El Ayuntamiento de Madrid ha recibido 76 millones de euros y el de Zaragoza ha sido beneficiario de más de 59 millones de euros. Los ministerios también aparecen en este ranking, en concreto, el de Agricultura, el de Transición Ecológica y el de Transportes forman parte de los grandes beneficiarios.
"En general, los mayores importes de financiación que han recibido los beneficiarios finales para la aplicación de medidas del MRR están relacionadas con inversiones en infraestructuras y servicios territoriales, administración electrónica y servicios públicos y la movilidad sostenible. Estas medidas suelen representar proyectos grandes, más caros y cuya ejecución requiere más tiempo", insiste la Comisión.
El ejecutivo comunitario destaca que el Mecanismo de Recuperación ha impulsado más de 82.000 millones de euros en inversiones que apoyan directamente a las empresas. "Se están llevando a cabo más de 900 reformas para reducir la burocracia y acelerar los procesos empresariales para obtener permisos y licencias, por ejemplo, ayudando a la industria de la UE a ser más competitiva", resumen. En el informe, también se recogen datos de objetivos concretos, "se han ahorrado 34 millones de megavatios hora en consumo de energía, más de 11,8 millones de personas han participado en educación y formación, y 9,8 millones de personas se han beneficiado de medidas de protección contra desastres relacionados con el clima".
El tiempo apremia
Con todo, esta herramienta de financiación tiene un plazo de expiración y es 2026. Los estados miembros pueden pedir financiación hasta agosto de ese año. Sin embargo, la Comisión Europea ha desembolsado 265.400 millones de euros en ayudas, solo un 40% de su dotación total pese a que este ya ha superado el ecuador de su vida. Bruselas espera que de aquí a final de año se hayan desembolsado más de 300.000 millones de euros.
España es el segundo país de la Unión Europea que más fondos europeos va a recibir, porque las cuantías se calcularon según el impacto que había tenido en el producto interior bruto (PIB) la pandemia. Nuestro país ya ha recibido el cuarto pago del plan, aunque no en su totalidad porque hay un hito que Bruselas consideró que no se había cumplido.
Las expectativas del Gobierno son que el quinto pago se solicite antes de que acabe este año. El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, aseguró esta semana que el Ejecutivo está en conversaciones con la Comisión Europea para que una de las reformas que se incluye en ese quinto pago, la relativa a los impuestos, se dé por buena con las medidas que ya se han implementado y con los datos de recaudación en auge.
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hace 3 semanas
Así dudo que se pueda llevar a cabo la modernización de la economía.