La expresidenta de la AIReF cree que España incumplirá las reglas fiscales con el plan anticrisis del Gobierno

La ya expresidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, ha señalado este martes que España incumplirá los compromisos fiscales que ha acordado con Europa por los 5.000 millones de euros desplegados en ayudas fiscales para contener el impacto económico de la guerra de Irán.

Durante su comparecencia en la Comisión Mixta de Congreso y Senado de Seguridad Nacional, Herrero ha comentado que en el medio plazo las previsiones en el ámbito fiscal apuntan a un déficit que se mantendría por debajo del 3% del PIB hasta 2030 en un escenario a políticas constantes, aunque ha recordado que "todo esto puede cambiar" por el contexto internacional.

"Estas previsiones presentan una elevada incertidumbre vinculada al contexto geopolítico y al alcance cuantitativo y temporal que pueda tener la guerra en Oriente Medio", ha apostillado durante su intervención recogida por Europa Press.

A renglón seguido, Herrero ha recordado que en el marco del recién estrenado marco fiscal europeo, los compromisos están fijados en términos de crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos, que son ahora la variable de supervisión y que determina la apertura o no de un procedimiento de déficit excesivo por incumplimiento del objetivo de deuda.

En este sentido, ha apuntado que en el último pronunciamiento de la AIReF, en octubre del pasado año, se estimaba que el crecimiento del gasto neto durante el periodo 2025-2028, que es el que comprende el Plan Fiscal Estructural presentado ante Bruselas sería superior al comprometido, es decir, se incumplirían los compromisos en todos los años del Plan Fiscal Estructural.

Apertura de déficit excesivo

No obstante, para determinar la apertura o no de un procedimiento de déficit excesivo, hay que tener en cuenta los márgenes que el propio marco fiscal otorga a través de una cuenta de control, que tiene dos límites, tres décimas del PIB en términos anuales y seis décimas del PIB en términos acumulados.

Herrero ha explicado que las previsiones del organismo apuntan a que en 2025 España estaría dentro de la cuenta de control, en 2026 se excedería del límite de la cuenta de control anual, pero no del acumulado, y ya en el 2027 y 2028 se excedería de la cuenta de control en términos anuales y en términos acumulados y habría que adoptar medidas para cumplir con los compromisos asumidos.

En este punto, la expresidenta ha señalado que la respuesta a la crisis en Oriente Medio desplegada por el Gobierno supondría exceder de los márgenes de desviación europeos también en términos acumulados en el año 2026.

No obstante, ha matizado que todo lo que suceda está sujeto a la posibilidad de que en el ámbito europeo se pueda adoptar algún tipo de decisión en relación con estos paquetes de medidas anticrisis que están adoptando los distintos países. Aún así, ha remarcado: "Con lo que en este momento hay, España incumpliría los compromisos y excedería de los márgenes permitidos ya en el año 2026".

En lo que se refiere a la activación de la cláusula de escape de las reglas fiscales que los Estados europeos pueden recurrir para tener mayor flexibilidad presupuestaria para subir el gasto en defensa, Herrero ha dicho que no es una "defensora a ultranza".

La presidenta saliente ha explicado que esta cláusula lo único que permite es acomodar temporalmente el aumento del gasto en defensa, pero a fin de cuentas a cambio de endeudarse y tener que hacer ajustes en el futuro. "Eso quiere decir que los países que están pidiendo ahora la activación de la cláusula de escape, cuando tengan que hacer el plan fiscal estructural siguiente, su nivel de deuda será más alto y por lo tanto tendrán que hacer mayores ajustes", ha argüido.

Critica el "apagón presupuestario"

En otro orden de cosas, Herrero también ha criticado el "apagón presupuestario" del Gobierno en lo que se refiere a presentar las proyecciones macroeconómicas que acompañan a la presentación del proyecto.

La exmandataria ha explicado que aunque no se presenten unos nuevos Presupuestos sigue habiendo actividad presupuestaria con las cuentas prorrogadas, por lo que a su juicio no puede haber un "apagón presupuestario a nivel informativo", puesto que eso provoca que las previsiones de la AIReF adquieran un protagonismo que deberían tener las del Gobierno.

"Las previsiones de AIReF son un escenario central contra el cual se va a enfrentar las previsiones oficiales ¿Qué es lo que ocurre? Que si no hay previsiones oficiales, entonces las previsiones de AIREF pasan a tener un protagonismo que no le corresponde", ha agregado.