Los párrafos clave del informe de la Policía sobre la participación de agentes marroquíes en el asalto a Ceuta

El informe elaborado por el Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (CENIF) de la Policía Nacional sobre la entrada masiva de migrantes registrada en Ceuta los días 30 y 31 de julio concluye que lo sucedido no puede interpretarse como un episodio espontáneo o incidental. El documento, adelantado por El Español y al que ha tenido acceso El Independiente, analiza los acontecimientos como un proceso compuesto por una fase previa, otra simultánea a la entrada masiva y una tercera posterior, y apunta a la existencia de planificación, dirección estratégica y coordinación sobre el terreno.

Fuentes jurídicas confirmaron este miércoles a El Independiente que el informe señalaba a la autoría de las autoridades marroquíes. Y es que uno de los elementos que los agentes de CENIF subrayan se refiere precisamente al papel de las "Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos" durante la entrada. Así, señalan que se puede apreciar un proceso "previamente definido" al apreciar que se combinaron una "escasa presencia de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos", con un "guiado activo de la masa hacia los lugares de paso, por parte de esas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad".

Cabe recordar que, hace apenas unas horas, el Ministerio del Interior explicó que el Director de la Policía Nacional no había encontrado "ningún informe" en el que se "atribuya a las fuerzas de seguridad marroquíes" responsabilidad alguna. Esto que contradice directamente el informe recibido por la jueza María Tardón, a cargo de la causa. La magistrada se encontraba de guardia en el día de la entrada masiva y pidió a Policía y Guardia Civil sendos informes para esclarecer si se podría haber cometido un delito contra la independencia del Estado, competencia de la Audiencia Nacional.

Planificación previa

Esta consideración aparece en el apartado dedicado a la planificación previa. Los investigadores sostienen que la elección de la ciudad autónoma de Ceuta, la zona concreta por la que se produjo el acceso masivo y las fechas y franjas horarias en las que se activaron las distintas fases y perfiles de entrada no parece fruto de la casualidad. Según el documento, la "concurrencia concertada" de todos esos elementos revela la existencia de una planificación previa.

El informe va más allá y sostiene que esa planificación no se limita a quienes finalmente cruzaron de forma irregular a territorio español. "Ese abordaje conceptual como un proceso conlleva la existencia de una planificación previa y, por lo tanto, una autoría intelectual anterior y otra material simultánea que supone funciones de seguimiento y control", señala.

La Policía considera además que detrás de lo sucedido hubo una estructura de dirección estratégica y operacional. Para llegar a esta conclusión, el documento menciona la "dinamización y viralización de mensajes", la activación y desactivación de perfiles en redes sociales y sistemas de mensajería, así como la existencia de una "contranarrativa y de desinformación asociada a diferentes elementos externos".

Todo ello, según los investigadores, "permite hablar también de la mencionada planificación previa y refuerza la presencia de una dirección estratégica y operacional que actúan conforme a procedimientos perfectamente definidos a través de las distintas fases de ejecución del proceso".

Más allá de la migración

El informe cuestiona además que el objetivo principal de la operación fuera exclusivamente migratorio. Los investigadores hablan de una "Finalidad Migratoria Aparente" y sostienen que esta finalidad "opera solo como una cobertura formal que sirve para fomentar, impulsar y dirigir un flujo masivo de personas a la frontera de Ceuta".

Una de las razones que esgrime el documento es que únicamente alrededor de un 10% de quienes accedieron ilegalmente permanecen en territorio español. La Policía considera que este dato refuerza la hipótesis de que la movilización tenía objetivos adicionales a la mera entrada en España.

El informe vincula esta conclusión con la existencia de una segunda convocatoria, el 15 de agosto de 2026, que, según el documento, fue "mucho más explícita" y estuvo "absolutamente controlada por la estructura de seguridad marroquí, la cual estuvo inoperante en un proceso que duró más de 48 horas, durante los días 30/07 y 31/07/2026", sentencia el informe. A ello añade la posterior difusión de mensajes que, incluso a nivel oficial, justifican por parte de Marruecos una reivindicación territorial que cuestiona la soberanía española sobre Ceuta y Melilla.

Alto nivel de especialización

Otra de las conclusiones más relevantes del documento apunta al nivel de organización necesario para ejecutar la entrada masiva. Los investigadores consideran que los elementos detectados revelan un "alto nivel de especialización de tareas o funciones que no está al alcance de ninguna estructura criminal de las conocidas por la Policía en esa zona".

El informe añade que esas capacidades están "muy lejos" de las que poseen las pocas estructuras de entidad que operan en el ámbito de la inmigración irregular en Marruecos. La Policía identifica asimismo una planificación táctica específica. Según el documento, la combinación del lugar elegido, la forma de acceso y los perfiles de las personas que entraron perseguía, en primer término, "colapsar el sistema de gestión fronteriza".

La estrategia habría consistido en desviar capacidades policiales hacia labores de salvamento y, simultáneamente, saturar las zonas de recepción y contención de inmigrantes para detraer todavía más recursos de las labores de vigilancia fronteriza.

Una vez producido ese colapso, el informe identifica un segundo objetivo: "eliminar la capacidad de respuesta por parte de España". Para ello, según los investigadores, se produjo un cambio progresivo en el perfil de quienes accedían, incorporando familias, mujeres y niños. Esta circunstancia, sostiene el documento, provocaba que cualquier reacción destinada al control del perímetro fronterizo tuviera "un alcance nulo o muy limitado".

Individuos que no se comportaban como el resto

El análisis policial también habla de una "monitorización sobre el terreno". La existencia de una organización y coordinación, según el informe, exige un componente de control durante la ejecución del proceso. Los investigadores aseguran haber detectado individuos cuyo "perfil, actitudes y acciones no se corresponden con los de la masa" de personas que entraban y salían irregularmente de territorio español.

Es precisamente la suma de estos elementos —la planificación previa, la elección del lugar y del momento, la coordinación, la dirección estratégica, el comportamiento de las fuerzas marroquíes y la existencia de personas con funciones diferenciadas sobre el terreno— la que lleva al informe a descartar que lo sucedido fuera simplemente consecuencia de un movimiento migratorio espontáneo. De hecho, la primera conclusión del documento es tajante: "No se trata de algo incidental cuya generación pueda asociarse a un factor ocasional o espontáneo".

El impacto sobre España

El informe dedica también un apartado específico a los efectos provocados por la entrada masiva de los días 30 y 31 de julio. Los investigadores describen consecuencias institucionales, sociales, sanitarias, geopolíticas y políticas. En el plano institucional, hablan de la saturación de las capacidades de "prevención, contención, respuesta y asistenciales" del territorio afectado, con el correspondiente impacto económico y organizativo.

Sobre la sociedad civil, el documento menciona desde las limitaciones en el ejercicio de derechos hasta la "agitación de perfil sociopolítico", la desinformación, la pérdida de confianza en las instituciones y el "deterioro de la seguridad pública", además del impacto sobre "el sistema sanitario".

El informe también identifica consecuencias geopolíticas, con un "deterioro de la imagen-país" y un "cuestionamiento internacional inducido por la situación generada". A nivel interno, los investigadores constatan una "desestabilización política interna" y desajustes en la integración de las respuestas de las distintas estructuras del Estado implicadas.

Pero el documento reserva una de sus conclusiones más contundentes para el papel de los servicios de inteligencia. Según el análisis policial, uno de los efectos sobrevenidos de lo ocurrido es el "cuestionamiento del CNI en la detección de lo ocurrido". Y añade una valoración especialmente significativa: "La escalada de la cuestión se ha convertido en lo que podríamos calificar como una acción de contra-inteligencia ofensiva de manual".