El informe de la Policía sobre Ceuta desmiente a Marlaska y apunta directamente a Marruecos

El informe elaborado por el Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (CENIF) de la Policía Nacional sobre la entrada masiva de miles de personas en Ceuta a finales de julio, al que ha tenido acceso El Independiente, apunta directamente al papel desempeñado por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos. El documento atribuye a los agentes marroquíes el "guiado activo" de la masa hacia los lugares de paso y destaca la "escasa presencia" de efectivos del país vecino durante el episodio. Todo ello, unido a otros elementos analizados por los investigadores, lleva a la Policía a concluir que no se trató de un fenómeno migratorio espontáneo, sino de un proceso que contó con planificación previa y táctica.

Las conclusiones del informe contrastan con las declaraciones realizadas este miércoles por el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, y por el director general de la Policía, Francisco Pardo, después de que trascendiera la existencia de este documento. Marlaska había reclamado explicaciones a Pardo sobre un supuesto informe policial que, según se había publicado, señalaba a Marruecos. El director negó inicialmente que existiera un documento con esas conclusiones. Sin embargo, el informe existe, fue elaborado por el CENIF y ha sido remitido a la Audiencia Nacional en el marco de la investigación judicial.

El documento lleva por título 'Informe sobre la entrada masiva irregular en Ceuta' y analiza lo sucedido desde una perspectiva que va mucho más allá de la mera llegada irregular de inmigrantes. Los agentes sostienen que "no se trata de algo incidental cuya generación pueda asociarse a un factor ocasional o espontáneo". En sus conclusiones hablan de "planificación previa" y de "una autoría intelectual anterior y otra material simultánea que supone funciones de seguimiento y control".

Eligieron Ceuta

La Policía basa esta apreciación en la propia configuración de la entrada. "El lugar elegido (Ceuta), la zona concreta por la que se accede y la fecha y las horas en que se activan las diferentes fases y perfiles de acceso" son, según el informe, elementos cuya "concurrencia concertada" revela la existencia de una planificación previa.

Es precisamente en este punto donde el documento sitúa a las autoridades marroquíes. Entre los elementos que los investigadores consideran relevantes destacan "la escasa presencia de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos" y "el 'guiado activo' de la masa hacia los lugares de paso, por parte de esas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad". El informe no se limita, por tanto, a describir una ausencia de control al otro lado de la frontera, sino que señala una actuación activa de esos efectivos para conducir a las personas hacia determinados puntos.

Una operación con dirección estratégica

Los investigadores apuntan además a la existencia de una "dirección estratégica". Para ello señalan la "concurrencia de un proceso de dinamización, viralización de mensajes, activación y desactivación de perfiles de redes sociales y sistemas de mensajería, la contranarrativa y la desinformación asociadas a elementos externos".

El informe relaciona estos elementos con distintos factores que pudieron contribuir a alimentar el proceso, entre ellos la sentencia del Tribunal Supremo sobre el rechazo en frontera de quienes llegan a nado a Ceuta o Melilla, el proceso extraordinario de regularización de inmigrantes impulsado por el Gobierno o la falta de vigilancia.

Todo ello, según el CENIF, "permite hablar también de la mencionada planificación previa y refuerza la presencia de una dirección estratégica y operacional que actúan conforme a procedimientos perfectamente definidos a través de las distintas fases de ejecución del proceso".

La conclusión de los investigadores resulta especialmente relevante: existe la "percepción" de estar ante "un proceso predefinido con objetivos diferentes de los migratorios". A ello contribuyen, según el documento, "la facilitación generalizada de las rutas y los traslados para concurrir en un lugar concreto, en unos tramos horarios también muy definidos" y una gestión que favorecía tanto la entrada como la salida del territorio español.

El CENIF habla incluso de una "especialización de alto nivel" que, a su juicio, "no está al alcance de ninguna estructura criminal de las conocidas por la Policía en esa zona" y que se encuentra "muy lejos de las capacidades de las pocas estructuras de entidad que operan en el ámbito de la inmigración irregular en Marruecos".

Colapsar la frontera

El informe también analiza la dimensión táctica de la operación. Según los agentes, la forma elegida para acceder a Ceuta respondía a una configuración destinada a combinar "lugar, forma de acceso y perfiles de los sujetos activos" con varios objetivos.

El primero era "colapsar el sistema de gestión fronteriza en un punto y de una forma concreta". La finalidad, según el CENIF, era desviar capacidades de respuesta hacia las actividades de salvamento y, simultáneamente, saturar las zonas de recepción y contención de inmigrantes para detraer recursos de las tareas de vigilancia fronteriza.

El segundo objetivo llegaba después de ese colapso: "eliminar la capacidad de respuesta por parte de España". Los investigadores explican que, progresivamente, al perfil inicial de las personas que accedían irregularmente se incorporaron familias, mujeres y niños. Esto provocaba que cualquier reacción de control del perímetro fronterizo tuviera "un alcance nulo o muy limitado".

La Policía habla además de una "monitorización sobre el terreno", apreciable en la detección de individuos cuyos perfiles, actitudes y acciones "no se corresponden con los de la masa de personas que entran y salen irregularmente del territorio español".

Una alerta policial dos días antes

El documento recoge además que el CENIF ya había detectado el riesgo antes de que se produjera la entrada masiva. El 29 de julio emitió una alerta de riesgo de entrada masiva y la difundió a los Puestos Fronterizos de Ceuta y Melilla a través del Centro Nacional de Coordinación de Puestos Fronterizos (CEFRONT).

Según el informe, se había detectado "el aumento de la presión migratoria y una incipiente diseminación de mensajes convocando una entrada masiva".

Las conclusiones del CENIF sitúan así el episodio en un escenario mucho más amplio que el de una llegada irregular de personas. El informe habla de efectos institucionales, sociales y geopolíticos, incluida la saturación de las capacidades de prevención, contención y asistencia, el deterioro de la seguridad pública y un "cuestionamiento internacional inducido por la situación generada".

También advierte de una posible "desestabilización política interna" y de "desajustes en la integración de las respectivas acciones de respuesta de las distintas estructuras del Estado". El último elemento que destaca el informe es el posible cuestionamiento del propio CNI por su capacidad para detectar lo ocurrido. Los investigadores consideran que la escalada de la cuestión "se ha convertido en lo que podríamos calificar como una acción de contra-inteligencia ofensiva de manual".