Los independentistas catalanes logran que Hacienda lleve al Congreso que el Gobierno pierda 21.000 millones

El ministro de Hacienda, Arcadi España, ha anunciado este viernes que el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) ha aprobado la propuesta de reforma de financiación autonómica elaborada bilateralmente por su predecesora, María Jesús Montero, con Cataluña. Crónica de una muerte anunciada. A pesar de que 13 de 15 comunidades autónomas han votado en contra (incluidas las dos presididas por socialistas: Castilla-La Mancha y Asturias), el Gobierno tan solo necesitaba el apoyo de una de ellas para sacar adelante la propuesta.

No obstante, el ministro ha logrado el voto a favor de los consejeros de Hacienda de Cataluña y Canarias. De esta forma, el siguiente paso será llevar al Consejo de Ministros el texto legislativo de la reforma. Según apuntan fuentes del Ministerio, este paso podría llevar "entre 15 y 20 días", es decir, como mínimo hasta finales de septiembre no daría luz verde el Gobierno al Proyecto de Ley.

Después llegará el punto más complicado: la tramitación parlamentaria en el Congreso de los Diputados. En este punto, el PSOE deberá defender una propuesta con la que el Gobierno perderá 21.000 millones de euros y que ahora estarán en manos de las comunidades autonómas.

La sorpresa de Canarias

Inicialmente, Canarias se mostraba en contra de la propuesta de reforma del modelo de financiación. Sin embargo, la apertura de una ronda de reuniones bilaterales por parte de Hacienda permitió al Ejecutivo canario acercar posiciones con el Gobierno.

El Ministerio anunció estas conversaciones con las comunidades autónomas después de presentar su propuesta, con el objetivo de abordar las reivindicaciones planteadas por cada territorio. No obstante, estas reuniones se produjeron con el modelo ya diseñado y con la cuantía de los 20.975 millones adicionales calculada por Hacienda. De hecho, fuentes del Ministerio explicaron a este periódico que el reparto estaba prácticamente cerrado y que modificar sus parámetros resultaba inviable. Así, el margen de negociación se situaba, por tanto, en medidas adicionales para atender las demandas específicas de los territorios, y no en reabrir el cálculo global de la reforma.

Es precisamente lo que ha ocurrido con Canarias. El Gobierno ha cerrado con el Ejecutivo autonómico una financiación adicional de 1.300 millones de euros que se sumarán a los 611 millones planteados inicialmente en la propuesta de Montero.

Victoria del independentismo catalán

Cataluña será una de las comunidades autónomas más beneficiadas por el nuevo modelo de financiación autonómica. La propuesta aprobada este viernes contempla para la Generalitat 4.686 millones de euros adicionales, la segunda mayor inyección de recursos del conjunto de comunidades de régimen común, solo por detrás de Andalucía. Pero esta cantidad no tiene por qué ser el límite de lo que finalmente reciba Cataluña.

El diseño de Hacienda incorpora un mecanismo específico para financiar las denominadas competencias singulares mediante una cesión adicional del IVA de hasta el 90%, al margen de los 20.975 millones calculados para financiar las competencias homogéneas. Una vía que abre la puerta a que la Generalitat pueda obtener más recursos de los previstos inicialmente.

Sea como fuere, el recorrido parlamentario será ahora clave para Cataluña. La consellera de Economía y Finanzas, Alícia Romero, ha pedido a Junts "que permitan la tramitación y que, durante ese proceso, podamos negociar aquellas mejoras que consideren necesarias". De esta forma, los independentistas catalanes podrían mantener abierta la puerta a seguir negociando ajustes adicionales una vez que el texto llegue al Congreso, donde el Gobierno necesitará precisamente el apoyo de sus socios parlamentarios para convertir la reforma en ley.