El caso Shakira destapa los límites de Hacienda en plena era del teletrabajo y los nómadas digitales

La batalla fiscal entre Shakira y Hacienda por más de 60 millones de euros no solo ha terminado convirtiéndose en uno de los mayores reveses judiciales en lo que va de año para la Agencia Tributaria. Si no que también ha puesto sobre la mesa un problema más profundo: cómo perseguir la residencia fiscal en una economía globalizada donde las fronteras laborales son cada vez más difusas y donde demostrar "dónde vive" realmente una persona se ha convertido en una batalla compleja de acreditar.

La Audiencia Nacional tumbó esta semana la reclamación de Hacienda contra la cantante colombiana por el ejercicio fiscal de 2011 al concluir que no residió en España el tiempo suficiente como para tributar en el país. Sin embargo, inmediatemente después, la Agencia Tributaria anunció que recurriría ante el Tribunal Supremo y que no devolvería el dinero hasta que existiera una sentencia firme.

La decisión judicial afecta exclusivamente a 2011, ya que la artista aceptó anteriormente las condenas por delitos contra la Hacienda Pública correspondientes a los ejercicios de 2012, 2013 y 2014. El caso, además, se remonta a 2011, quince años antes de que fenómenos como la movilidad internacional, las estructuras globales o el trabajo deslocalizado alcanzasen la dimensión actual. Desde entonces, la creciente internacionalización de la economía ha intensificado las dificultades de las administraciones tributarias para aplicar criterios clásicos como la residencia fiscal.

"Estamos viviendo uno de los mayores choques históricos entre la economía global y los sistemas tributarios tradicionales", resume Guillem Domingo Perez de Leceta, abogado especializado en fiscalidad internacional y profesor asocaido en EAE Business School. Desde su punto de vista, "la realidad económica actual —teletrabajo, nomadismo digital, estructuras internacionales y desplazamientos constantes— hace que muchas situaciones queden en zonas grises donde la carga probatoria adquiere un papel absolutamente central y hace que la Administración tenga dificultades para operar".

Del control tradicional al Big Data tributario